Atlante

Il Copenhagen accord gennaio 17, 2010

eccovi il testo del Copenhagen Accord, il documento redatto dai rappresentanti di Usa – Cina – Brasile – India e Sud Africa e di cui il meeting di Copenhagen ha preso atto

1. Noi sottolineiamo che il cambiamento climatico è una delle più importanti sfide del nostro tempo. Enfatizziamo la nostra forte volontà politica di intervenire urgentemente per combattere il cambiamento climatico in ottemperanza ai principi delle comuni ma differenziate responsabilità e capacità. Per raggiungere il più recente obiettivo della Convention di stabilizzare la concentrazione di gas serra nell’atmosfera a un livello tale da prevenire nocive interferenze dell’uomo sul sistema climatico, noi dovremo, riconoscendo le ricerche scientifiche che sostengono che il riscaldamento delle temperature globali dovrebbe essere contenuto entro i 2°C, sulle basi dell’equità e nel contesto dello sviluppo sostenibile, incrementare le nostre azioni cooperative a lungo termine di contrasto al cambiamento climatico. Noi riconosciamo gli effetti del cambiamento climatico e l’impatto delle misure in sua risposta per i paesi con particolare vulnerabilità nei confronti delle sue conseguenze negative e riconosciamo l’importanza di stabilire un efficace programma di adattamento dotato di supporto internazionale.

1. Noi concordiamo che importanti tagli alle emissioni globali sono richiesti in accordo agli studi scientifici, e come documentato dal 4° Report dell’IPCC che indica come necessaria una riduzione globale delle emissioni per contenere entro i 2°C il riscaldamento delle temperature globali, e l’importanza di mettere in atto azioni per raggiungere questo importante obiettivo con l’ausilio della scienza e secondo le basi dell’equità. Noi dovremo cooperare al raggiungimento del taglio nelle emissioni globali e nazionali il prima possibile, riconoscendo che il tempo necessario per fare questo sarà maggiore nei paesi in via di sviluppo e con la coscienza che lo sviluppo sociale ed economico e l’eradicazione della povertà siano le prime e più importanti priorità per questi paesi e che una strategia di sviluppo a basse emissioni è indispensabile ai fini dello sviluppo sostenibile.

1. L’adattamento agli effetti avversi del cambiamento climatico e il potenziale impatto delle misure impiegate sono un sfida affrontata da tutti i paesi. Si richiede urgentemente di cominciare un’azione cooperativa internazionale sull’adattamento per assicurare l’implementazione di quanto stabilito nella Convention attivando e supportando l’adozione delle azioni di adattamento mirate a ridurre la vulnerabilità nei paesi in via di sviluppo, specialmente in quelli che sono particolarmente vulnerabili come gli ultimi paesi sviluppatisi, i piccoli stati insulari in via di sviluppo e l’Africa. Noi concordiamo che i paesi sviluppati dovrebbero fornire adeguate, sicure e affidabili risorse finanziarie, tecnologiche e infrastrutturali per supportare l’adozione delle misure di adattamento nei paesi in via di sviluppo

1. Le parti coinvolte nell’annesso I promettono di perseguire individualmente o in comune gli obiettivi a livello di economia e di emissioni stabiliti per il 2020, obiettivi da sottoscriversi nel modo stabilito nell’appendice I del gruppo dell’annesso I al segretariato entro 31 Gennaio 2010 attraverso la compilazione in un documento (INF). I paesi del gruppo dell’annesso I che erano già coinvolti nel protocollo di Kyoto dovrebbero aumentare ulteriormente i tagli delle loro emissioni rispetto a quanto stabilito con il protocollo di Kyoto. Il conseguimento nella riduzione delle emissioni e nel supporto finanziario dei paesi sviluppati saranno rilevati, riportati e verificati in accordo a quelli esistenti e con ogni ulteriore linea guida adottata dalla Conferenza delle Parti, e sarà assicurato che la sottoscrizione di questi obiettivi sia rigorosa, seria e trasparente.

1. Il gruppo dei paesi non coinvolti nell’annesso I della convention che svolgeranno azioni di mitigazione, le includeranno a quelle sottoscritte al segretariato dal gruppo dei non parte dell’annesso I nel documento dato in Appendice II entro il 31 Gennaio 2010 con la compilazione di un documento, coerente con l’articolo 4.1 e 4.7 e con il concetto di sviluppo sostenibile. I paesi di recente sviluppo e quelli insulari in via di sviluppo potranno effettuare volontariamente azioni di supporto. Le azioni di mitigazione susseguentemente effettuate e previste dal gruppo non dell’annesso I, includendo report inventariali nazionali, dovrebbero esser comunicate attraverso comunicati nazionali coerenti con l’articolo 12.1 (b) ogni due anni sulle basi delle linee guida da adottarsi nella Conferenza dei Gruppi. Queste azioni di mitigazione indicate nelle comunicazioni nazionali o ulteriormente comunicate al Segretariato saranno aggiunte alla lista nella appendice II. Le azioni di mitigazione svolte dal gruppo dei non parte all’annesso I saranno soggetto di misurazioni, analisi e verifiche di confronto con quanto stabilito e riportato nei comunicati nazionali biennali. I paesi non parte dell’annesso I comunicheranno informazioni sull’attuazione delle azioni svolte attraverso comunicati nazionali, con provvedimenti per la consultazione e l’analisi internazionale in accordo alle linee guida chiaramente definite che assicureranno il rispetto della sovranità nazionale. Le appropriate azioni di mitigazione nazionali che cercheranno supporto internazionale saranno iscritte in un registro insieme ai loro parametri di rilevanza tecnologica, finanziaria e infrastrutturale. Queste azioni supportate saranno aggiunte alla lista dell’appendice II. Queste azioni di mitigazione supportate a livello nazionale saranno soggette a misure, rilevazioni e analisi internazionali in accordo alle linee guida adottate dalla conferenza delle parti.

1. Noi riconosciamo il ruolo cruciale della deforestazione e della degradazione delle foreste nelle emissioni e il contributo nella rimozione dei gas serra da parte delle foreste e concordiamo sul bisogno di fornire incentivi positivi a queste azioni attraverso l’immediata creazione di un meccanismo includente i REED – plus, per attivare la mobilitazione di risorse finanziarie dai paesi sviluppati.

1. Noi decidiamo di conseguire vari approcci, incluse le opportunità nell’uso di mercati, per migliorare il rapporto costo/effetti e promuovere le azioni di mitigazione. I paesi in via di sviluppo, specialmente quelli con economie a basse emissioni dovrebbero fornire incentivi per continuare lo sviluppo sul sentiero delle basse emissioni.

1. Suggeriamo la creazione di un fondo dotato di un’adeguata base economica sviluppato per esser accessibile ai paesi in via di sviluppo, in accordo con i provvedimenti della convention, per abilitare e supportare le azioni di mitigazione attivate, includendo sostanziali risorse finanziarie per ridurre le emissioni legate alla deforestazione e alla degradazione delle foreste (REDD-plus), adattamento, tecnologie di sviluppo e trasferimento infra strutturare, per quanto stabilito dalla convention. Il gruppo dei paesi sviluppati fornirà nuove e addizionali risorse, inclusa la riforestazione e gli investimenti attraverso istituzioni internazionali, per un ammontare di 30 miliardi di dollari per il periodo 2010 – 2012 da ripartirsi equilibratamente tra adattamento e mitigazione. I fondi per l’adattamento saranno resi prioritari per i paesi vulnerabili in via di sviluppo, come per quelli di ultimo sviluppo, piccoli stati insulari in via di sviluppo e l’Africa. Nel concetto del pieno significato delle azioni di mitigazione e trasparenza nell’implementazione, per raggiungere questo obiettivo i paesi sviluppati s’impegnano a mobilitare il più facilmente possibile 100 miliardi di dollari per il 2020 per le necessità dei paesi in via di sviluppo. Questi fondi proverranno da un ampio ventaglio di risorse, pubbliche e private, bilaterali e multilaterali, includenti fonti finanziarie alternative. Nuovi fondi multilaterali per l’adattamento saranno forniti attraverso efficienti ed efficaci accorgimenti, con una amministrazione strutturata per fornire uguale rappresentazione tra paesi sviluppati e non. Una significante parte di questi fondi dovrebbe provenire dal Copenhagen Green Climate Found.

1. A questo punto, un gruppo di analisi sarà creato sotto la guida e la responsabilità della Conferenza dei gruppi per studiare il contributo delle potenziali fonti di rendita, includendo fonti finanziarie alternative, per raggiungere questo obiettivo.

1. Noi stabiliamo che il Copenhagen Green Climate Found, dovrebbe esser creato come un’entità operativa dei meccanismi finanziari della convention per supportare progetti, programmi, politiche e altre attività nei paesi in via di sviluppo relazionate alla mitigazione, includendo l’REDD-plus, adattamento, capacità infrastrutturale, sviluppo tecnologico e trasferimento.

1. In conseguenza all’avvio dell’azione di sviluppo e trasferimento delle tecnologie noi decidiamo di stabilire un meccanismo per accelerare lo sviluppo tecnologico e il trasferimento in supporto di azioni di adattamento e mitigazione che saranno guidati con un approccio stato-pilota che sarà basato su priorità e circostanze nazionali.

1. Noi auspichiamo che entro il 2015 vi sia la rettifica di questo accordo, inclusi gli ultimi obiettivi stabiliti dalla Convention. Questo dovrebbe includere considerazioni sulla forza degli obiettivi a lungo termine riferendosi alle varie argomentazioni presentate dalla scienza, incluse quelle in relazione all’aumento di un 1,5°C della temperatura media.